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Medico, nacque a Russi (Ravenna) il 22 ottobre 1812 e morì a Quarto (Genova) il 1 agosto 1866.
Deputato all’assemblea della Repubblica romana nel 1849, si trasferì quindi in Toscana e poi a Torino. Fondò il periodico liberale Il Piemonte e diresse il Risorgimento fondato dal Cavour del quale fu amicissimo ed uno dei più validi e fedeli collaboratori, divenendone il Ministro degli Interni nel 1860. Era già stato ministro della P.I. con D’Azeglio nel 1850, prodittatore in Emilia nel 1859, Luogotenente del Regno di Napoli. Presidente del Consiglio dei Ministri dall’8 dicembre 1862 al 24 marzo 1863 quando, a causa della pazzia, il re fu costretto a sostituirlo col Minghetti.